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Rapports et Etudes

Rapport d’activité 2025 de Ressources Urbaines

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Conférence

Podcast

Révoltes des quartiers populaires : rien n’a changé depuis 2005 ?

Podcast de la conférence de Julien TALPIN produit par Ressources Urbaines et Making Waves.

Il y a vingt ans, les révoltes urbaines de 2005 ont marqué un tournant majeur dans l’histoire sociale et politique des quartiers populaires en France. Elles ont mis en lumière des réalités déjà bien connues des habitants mais encore largement invisibilisées dans l’espace public : les inégalités territoriales, les discriminations, les rapports tendus avec les institutions, et en particulier avec la police.

Vingt ans plus tard, la question n’est pas seulement de savoir ce qui a changé, mais aussi ce qui perdure. Les politiques publiques se sont succédé, les discours ont évolué, mais les conditions structurelles qui nourrissent ces révoltes restent largement présentes, comme l’ont montré les événements plus récents.

Cette conférence propose donc de prendre du recul : revenir sur les causes profondes des révoltes urbaines, analyser leurs transformations dans le temps, et interroger ce qu’elles disent aujourd’hui de notre modèle social, de la place faite à la jeunesse des quartiers populaires, et des formes contemporaines de conflictualité urbaine.

Julien TALPIN est directeur de recherche en science politique au CNRS et coordinateur de l’Observatoire des libertés associatives. Il a notamment publié « La colère des quartiers populaires », enquête socio-historique à Roubaix, en 2024.

Retrouvez ici, en deux parties, le podcast de cette conférence :

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Webinaire

Rapports et Etudes

Replay et vidéo

Les pratiques d’alliances éducatives dans le contexte des cités éducatives : un enjeu de transformation : étude et replay du webinaire !

Lancée en 2019, les Cités éducatives ont une ambition claire : fédérer l’ensemble des actions d’un territoire autour d’un projet éducatif commun afin de garantir à chaque enfant et jeune, de 0 à 25 ans, un parcours cohérent et ambitieux. L’enjeu est ainsi de créer une véritable continuité éducative, en articulant les temps scolaires, périscolaires et extrascolaires tout en mobilisant ressources et acteurs du territoire. 

Cette étude, conduite par le Réseau national des CRPV via son GT EDUCATION et en collaboration avec l’ANCT, a pour objectif de chercher à comprendre comment les coopérations interinstitutionnelles et interprofessionnelles ainsi que les coopérations avec les familles produisent des transformations. Cette étude des pratiques d’alliances au sein des Cités éducatives a donné lieu à une discussion avec les acteurs des Cités enquêtées. Elle a reposé à la fois sur une approche qualitative au travers d’entretiens semi-directifs avec 34 territoires labellisés et sur une approche quantitative avec l’étude des données nationales des revues de projets des Cités éducatives. Cette publication présente les résultats de ces travaux qui ont conduit à identifier des changements de pratiques professionnelles au sein des Cités éducatives. Elle inclut également des portraits d’alliances éducatives.

Retrouvez ci-dessous le replay du webinaire de présentation de l’étude :

Et le support de présentation utilisé lors de ce webinaire :

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Webinaire

Replay et vidéo

La participation sur le gril, saison 2 | Épisode 1 | Classes populaires et politique : Mal-représentées, donc maltraitées ? Inégalité de représentation politique et inégalités de traitement des classes populaires dans les politiques publiques

La 1ère séance de la seconde saison du cycle de webinaires « La participation sur le gril » a eu lieu le 22 janvier dernier, et a rassemblé une centaine de participants-es sur le temps de midi autour du thème « Classes populaires et politique : Mal-représentées, donc maltraitées ? ».

Quelle place pour les classes populaires dans les listes électorales ? Quelles représentations parmi les élu·es? Comment expliquer leur sous-représentation dans l’exercice du pouvoir politique ? Quelles pistes pour que les politiques publiques prennent mieux en compte leurs aspirations, besoins et intérêts ?

Le webinaire s’est déroulé en 3 temps :

  • Quel état des lieux des mal-représentations politiques ?
  • Quels effets de ces mal-représentations ?
  • Comment démocratiser la politique et la rendre plus égalitaire ?

Pour répondre à ces questions, le Groupe de travail « Démocratie et quartiers populaires » du Réseau National des Centres de Ressources politique de la Ville, a donné la parole à :

  • Taoufik VALLIPURAM et Annie LAHMER du collectif Démocratiser la politique (Rapport “Tous les mêmes ?
    Portrait social de la France Politique de 2002 à nos jours”),
  • Nicolas RIO et Manon LOISEL de Partie prenante (auteur et autrice de l’ouvrage “Pour en finir avec la démocratie participative”, Textuel, 2024),
  • Hélène HATZELD, Violette ARNOULET et Claudette LAFAYE, co-auterices de l’ouvrage « Elus des banlieues populaires » (Puf, 2026).
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Rapports et Etudes

LA PRISE EN COMPTE DES ENJEUX DE VIEILLISSEMENT DANS LES QUARTIERS PRIORITAIRES POLITIQUE DE LA VILLE DE SEINE-ET-MARNE

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Conférence

Podcast

Présentation de « Grands ensemble » en présence de Fabien TRUONG et de la ville de Grigny

Un livre de plus sur la banlieue ? Pour dénoncer son  » communautarisme  » et
son  » séparatisme  » ? Pour célébrer sa  » diversité  » et son  » dynamisme  » ?
Non. À rebours des clichés, une enquête patiente menée pendant dix ans par
Fabien Truong et Gérôme Truc dans la foulée des attentats de 2015, à Grigny,
ville  » la plus pauvre de France  » – qui est aussi celle du  » terroriste de l’Hyper
Cacher « .
Au plus près des personnes et des faits, Grands ensemble éclaire d’un
nouveau jour le rapport des quartiers populaires aux attentats islamistes et, de
là, la vie ordinaire de leurs habitantes et habitants, à l’épreuve des violences
qui pèsent structurellement sur leur quotidien : celles des trafics et de la police,
mais aussi de l’exploitation, de la pauvreté, du racisme, du virilisme et de la
stigmatisation. À l’épreuve aussi des blessures intimes et des combats
communs.
Comment tient-on dans ces conditions ? Qu’induit le fait de vivre en se sachant
scruté par les médias, pointé du doigt quand un voisin bascule dans le
terrorisme ? Pourquoi les conditions de vie dans ces quartiers ne cessent-elles
de se dégrader, alors qu’une large part de leur population parvient à trouver sa
place dans la société ?
Les réponses apportées ici épousent le rythme et les contours de multiples
trajectoires entrecroisées. Des vies qui rappellent que la pauvreté et la
marginalisation engendrent solidarités mais aussi rivalités, pavant la voie à un
rapport au monde où le ressentiment coexiste avec l’espoir et la joie.

Livre paru en 2025, issu d’une enquête sociologique menée pendant 10 ans à Grigny par Fabien TRUONG et Gérôme TRUC.

Retrouvez ici le podcast de cette présentation

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Rapports et Etudes

« Santé mentale et isolement social : quels rôles pour les collectivités territoriales et les dynamiques territoriales de santé ? »

Cette note de la Fabrique Territoires Santé met en évidence les liens entre santé sociale, isolement social et santé mentale, ainsi que le rôle clé des collectivités territoriales et des dynamiques territoriales de santé (CLS, ASV, CLSM) dans la lutte contre l’isolement social et la promotion de la santé mentale des habitant·es.

📄 Vous pouvez la consulter ici : https://www.fabrique-territoires-sante.org/wp-content/uploads/2025/09/Version-finale_fiche_sante-mentalet-et-isolement-social_FTS.pdf

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Conférence

Podcast

Les quartiers dits prioritaires le sont-ils toujours ? Ouvrir des perspectives locales dans un contexte d’incertitude nationale

A défaut de lever les incertitudes quant à l’avenir de la politique de la ville, Renaud Epstein cherchera à fournir aux participant·es des éléments d’explication à la disparition progressive des quartiers dits prioritaires de l’agenda politique national.

Dans l’attente d’une hypothétique clarification nationale quant aux perspectives stratégiques, opérationnelles et budgétaires de la politique de la ville, la mise en perspective historique de la situation actuelle permettra d’ouvrir le débat sur les transformations de l’action publique en direction des quartiers populaires et les enjeux de mobilisation locale de différentes politiques publiques en leur faveur.

Renaud Epstein est professeur de sociologie politique à Sciences Po Saint-Germain-en-Laye et chercheur au laboratoire Cesdip. Spécialiste de la politique de la ville, il est membre du Conseil d’orientation de l’ONPV et du Conseil scientifique du Comité d’histoire de la politique de la ville. Il a notamment publié : La rénovation urbaine, démolition-reconstruction de l’Etat (Presses de Sciences Po, 2013) et On est bien arrivés. Un tour de France des grands ensembles (Le Nouvel Attila, 2022)

Retrouvez ici sa conférence en ouverture de notre assemblée générale annuelle :

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Webinaire

Replay et vidéo

La vidéo de notre troisième webinaire « La participation sur le grill » est en ligne !

À travers plusieurs témoignages d’actions inspirantes, mises en place en quartiers populaires, ce webinaire est revenu sur les opportunités, les conditions de réussite et les formes de mobilisation qui ont pu transformer en actions ces paroles citoyennes.

Ce webinaire s’est déroulé le mardi 13 mai 2025 et s’inscrit dans un cycle intitulé « La participation sur le grill ! », proposé par le Groupe de travail « Démocratie et quartiers populaires » du Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville pour inviter à réfléchir aux conditions nécessaires pour que les citoyen·nes des quartiers populaires soient pleinement associé·es à l’élaboration, la construction et la mise en place des politiques publiques qui les concernent et qui impactent leurs vies, à travers des modalités de participation protéiformes, évolutives et ascendantes.

Le gouvernement a incité les territoires à construire le contrat de ville avec les habitant·es des quartiers. Si les phases de consultation / co-construction ont été mises en place sur de nombreux territoires, et si les contrats de ville sont signés, l’enjeu est désormais de faire vivre le contrat de ville, y compris avec les habitant·es. Quelle place leur donner dans l’écosystème de professionnel·les et de partenaires qui gravitent autour des contrats de ville ? Quelle animation territoriale déployer pour que les habitant·es de quartier soient considéré·es comme de vraies parties prenantes de la politique de la ville ? Et comment se saisir de ces paroles, expériences et leur expertise d’usage dans les dispositifs existants ?

Lors de ce webinaire, plusieurs témoignages sont venus illustrer ces enjeux :
– Le Conseil Citoyen du quartier de la Gare de Saint Louis et sa place dans la gouvernance du Contrat de Ville de Saint-Louis Agglomération depuis 2014
– Le collectif de parents d’élèves de Chanteloup les Vignes et son rôle au sein de la Cité éducative et dans les projets de renouvellement urbain
– Un projet de budget participatif sur le quartier du Charrel à Aubagne co-construit avec des habitant·es, le conseil citoyen, et l’équipe politique de la ville, soutenu par la Métropole d’Aix-Marseille Provence.

Visionnez les webinaires précédents :

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Replay et vidéo

La vidéo de notre deuxième webinaire « La participation sur le grill » est en ligne !

Ce webinaire a eu lieu le 11 mars 2025. Il aborde la question de l’inclusion des habitant·es dans la construction des politiques publiques, une ambition posée par l’Etat afin d’inclure les habitants dans l’élaboration des contrats de ville.

Ce webinaire s’inscrit dans le cycle intitulé « La participation sur le grill ! », proposé par le Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville (RNCRPV). Il propose les témoignages de 4 initiatives de coconstruction citoyenne pour  inspirer et prendre du recul sur les conditions pour que les citoyen·nes des quartiers populaires soient associé·es aux politiques publiques qui les concernent. 4 initiatives ambitieuse avec une conviction partagée, celle de l’inclusivité.

Retrouvez la captation de ces témoignages.

  • Le Parlement de circonscription mis en place par le député de la 1ère circonscription d’Indre-et-Loire. Avec le retour sur une proposition de loi développée avec ses membres. Avec les témoignages de Charles FOURNIER, député, et Marine HEIMANN, membre du parlement de circonscription.
  • Citoyenneté d’initiative, projet déployé par A Vaulx Ambitions (AVAS). Son enjeu : l’analyse et la déconstruction des textes qui réglementent le concept de citoyenneté en France. Avec le témoignage de Kim BOU, chargée de développement et de valorisation de l’association AVAS.
  • Le Conseil Régional des Personnes Accueillies et Accompagnées, animé par la Fédération des Acteurs de la Solidarité du Centre-Val de Loire. Son rôle : associer les personnes dans une grande précarité à la construction des politiques et projets qui les concernent et leur garantir un droit d’interpellation. Avec le témoignage de Séverine DEMOUSTIER, directrice  de la FAS Centre-Val de Loire.
  • Les dimensions cachées de la pauvreté, recherche participative déployée avec le Mouvement international ATD Quart Monde. Des militant·es, des praticien·nes et des universitaires ont mené cette recherche en tant que participant·es sur le même pied d’égalité. Par Pascale BUDIN, membre de l’équipe Croisement des savoirs salariée d’ATD Quart Monde.

Ces interventions ont suscité l’intérêt des participant·es venus pour découvrir de nouvelles inspirations, des exemples et des outils à mettre en pratique. Nous vous proposons de les retrouver dans le replay de ce webinaire.

Ressources complémentaires :

Ce cycle de webinaires est conçu et organisé par le groupe “Démocratie et quartiers populaires” du Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville. Visionnez le premier webinaire du cycle en cliquant ici.

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Conférence

Podcast

Faits religieux : fantasmes ou réalités? Conférence de Djamel MISRAOUI

Les faits religieux prennent une place de plus en plus visible dans notre société et dans les médias, et cela se ressent également dans le milieu professionnel. Tous les secteurs d’activité sont concernés, et les professionnels, notamment ceux du champ socio-éducatif, peuvent se retrouver parfois face à des expressions religieuses marquées.
S’agit-il d’un retour du religieux ou plutôt simplement d’une plus grande visibilité ? Pourquoi certains jeunes sont attirés par la radicalité religieuse ?Quelle posture professionnelle doit-on adopter pour accomplir la mission éducative ? Comment répondre à cette quête de sens et de valeurs ?

Vous pouvez (ré)écouter ici les propos de Djamel MISRAOUI :

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Replay et vidéo

La vidéo de notre premier webinaire « La participation sur le grill » est en ligne !

Ce webinaire a abordé la question de l’abstention dans les quartiers populaires, devenue un phénomène structurel qui atteint des niveaux records, y compris lors des élections locales. Cette abstention est souvent considérée, notamment sur le plan médiatique, comme la preuve de l’apathie politique des citoyen·nes des quartiers populaires et de leur désintérêt pour les affaires publiques. Pour autant, les élections législatives anticipées de l’été 2024 ont démontré que ces citoyen·nes savent retrouver le chemin des urnes lorsqu’ils·elles considèrent que le vote est habité de véritables enjeux. Par ailleurs, conclure à l’apathie politique à partir de l’abstention, alors que près d’un quart des habitant·es de ces quartiers n’ont pas le droit de vote, revient à nier leur engagement dans de nombreuses initiatives citoyennes.

Ce webinaire s’inscrit dans un cycle intitulé « La participation sur le grill ! », proposé par le Groupe de travail « Participation » du Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville pour inviter à réfléchir aux conditions nécessaires pour que les citoyen·nes des quartiers populaires soient pleinement associé·es à l’élaboration, la construction et la mise en place des politiques publiques qui les concernent et qui impactent leurs vies, à travers des modalités de participation protéiformes, évolutives et ascendantes.

Trois interventions ont ponctué ce webinaire :

  • David GOUARD, Maître de conférences en science politique – Université Toulouse Jean Jaurès – CERTOP UMR 5044 – CEPEL UMR 5112
  • Daniel GAXI, Professeur émérite à l’Université Paris 1 (Panthéon-Sorbonne) – CESSP
  • Ilham GREFI et Dawari HORSFALL pour l’Assemblée des quartiers
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